國家旅游局發布《2017全域旅游發展報告》

發布日期:2018-01-24 14:38 本文來自:網絡

      全域旅游是我國新階段旅游發展戰略的再定位,是一場具有深遠意義的發展變革。近日,國家旅游局發布了《2017全域旅游發展報告》(以下簡稱《報告》全文見附件),《報告》從六個方面總結了全域旅游近兩年的發展,從提出到試點,從實踐到提升,從創新到突破取得了階段性成果,如今成效初顯。

 

     《報告》顯示,截止目前,國家旅游局共批準了兩批500家國家全域旅游示范區創建單位,覆蓋全國31個省區市和新疆生產建設兵團,總面積180萬平方公里,占全國國土面積的19%;總人口2.56億,占全國的人口的20%。

此外,國家旅游局批準了海南、寧夏、陜西、貴州、山東、河北、浙江7個省域整體為全域旅游示范區創建單位。

        全域旅游已上升至國家戰略,各地均積極踐行全域旅游發展理念,并涌現出一系列精彩紛呈的創建亮點?!秷蟾妗分幸部偨Y了各省市推進全域旅游的經驗與模式,比如,浙江省實行以建設特色小鎮推動全域旅游的發展模式,山東省全域旅游實行“掛圖作戰”,湖南全省打造全域旅游基地,福建打造全域生態旅游省旅游目的地,貴州打造全域山地旅游目的地,海南實施“點-線-面”全域旅游發展戰略。

 

      《報告》顯示,全域旅游在體制機制創新、產業融合發展以及基礎配套改善等方面已成效初顯。其中“1+3+N”綜合體制改革效果顯著,目前,全國已有23個?。▍^、市)、155個地(市)成立了旅游發展委員會,已設立旅游警察機構131家、旅游工商分局機構77家、旅游巡回法庭機構221家,旅游市場綜合監管體制機制建設取得較大進展,逐步建立起旅游業綜合管理體制機制。

      “多規合一”有突破,所有的創建單位都在積極推進旅游規劃創新和規劃管理創新,大力推行多規合一,在體制機制與技術層面實現突破。統計改革亮點不斷,目前,86%的創建單位對旅游統計制度進行了改革創新。湖南、黑龍江、吉林、山東等地積極探索有效的全域旅游統計指數和統計方法,出現了一些亮點和突破性工作。

        區域統籌發展機制正在形成,在全域旅游創建過程中,各地黨委、政府都非常重視創新區域統籌發展機制,發揮旅游業的全域綜合帶動效應。形成了全域旅游政策體系,國家旅游局加強頂層設計,與發改委、農業部、交通運輸部、公安部、國土資源部、教育部、體育總局、中醫藥局等多個部門合作,先后發布了指導文件及具有針對性的規劃文件,對此類新興旅游方式進行規劃和指導。

        隨著“旅游+”深入推進,全域旅游產品和業態不斷創新升級,受到了游客和資本的雙重追逐,推動了“旅游+城鎮化、工業化和商貿”、“旅游+農業、林業和水利”、“旅游+科技、教育、文化、衛生和體育”、“旅游+交通、環保和國土”以及“旅游+互聯網”等方面的發展。與此同時,產業融合發展使旅游成為脫貧致富的生力軍。

        在推進全域旅游的過程中,基礎配套正在逐步改善?!秷蟾妗分兄赋?。廁所革命由景區向鄉村延伸,基礎設施不斷升級,已成為我國旅游全面改革發展的一面旗幟。據統計,2016年創建單位共建和新建廁所25769座,以廁所革命為驅動,創建單位實現了涉旅基礎設施升級、配套系統更新、服務水平升級。

        此外,各地積極全面改善和提升區域內公共服務水平,據統計,各地建設旅游停車場4000個,旅游集散中心2500個,數千個旅游咨詢服務點,形成了多級旅游服務體系,為游客提供旅游咨詢和投訴受理、年卡辦理、票務預訂、特產銷售等服務,并在傳統業務的基礎上整合了城市候機樓、落地自駕、旅行社地接、旅游專線等多項新功能,為全域旅游全面升級做好保障。

 

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